依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十条、第三十二条的规定，城中区人民政府办公室编制了2014年度政府信息公开年度报告。《报告》主要内容包括：主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费等。本年度报告的电子版可以在www.xncz.gov.cn查看下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：城中区人民政府办公室（地址：城中区新城大道166号），邮编：810000，联系电话：0971-6514434邮箱：czq_zfb@163.com。
一、概 述
2014年，区政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《城中区政府信息公开规定》（简称《条例、《规定》）的有关要求，制定了《区政府信息公开工作方案》，认真开展了《条例》实施前的人员培训、公开指南和公开目录编制等各项准备工作。制定了《政府信息公开审核办法》、《依申请公开办法》、《政府信息公开目录》等9项工作制度及《政府信息公开流程图》和《依申请公开流程图》，进一步规范了政府信息公开日常管理，确保了新产生信息“应公开，尽公开”。同时对区属单位部门所产生且属于主动公开范畴的信息进行了认真清理，并逐步在城中区人民政府门户网站进行公开，确保了《条例》的顺利实施。
二、主动公开政府信息情况

2014年底，累计主动公开政府信息（含指南、目录）1669条，全文电子化率达100%。
（一）公开政府信息的情况。一是公开了影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预案、发生及其处理情况等方面的信息，如消防、防汛、地震、地质灾害、祭扫活动、突发公共卫生事件、群体性事件、教育系统突发公共事件、易燃液体泄露事故处置规程的预案及防范措施等信息。二是公开了公共卫生方面的信息，如社区卫生服务、疾病预防、孕产妇保健等信息。三是公开了扶贫、优抚方面的信息，如低保标准调整、临时补助、低保家庭子女参加少儿住院互助基金会的减免、协保人员生活困难补助、大病重病人员的医疗救助等方面的信息。四是公开了教育方面的信息，主要包括招生考试、教育收费、高校毕业生就业、帮困助学等方面，其中，在招生考试方面，公开了中、高考、成人高校、普通高校专升本等有关考试公示方面的信息；在教育收费方面，公开了义务教育收费、高中教育收费、高等教育收费等方面。五是公开了社会保障、劳动就业方面的信息，主要包括退休人员基本养老金调整，调整企业津贴标准，调整工伤人员伤残津贴和生活护理费标准，调整因工死亡人员供养亲属抚恤金标准，调整城镇企业基本养老金计发办法的实施意见、鼓励扶持自谋职业和自主创业等方面。六是公开了土地征用和房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等方面信息，主要包括征地补偿安置方案公告，建设项目用地审批结果，土地使用权出让公告，土地使用权出让公告挂牌交易结果公示，新建住宅交付使用许可证，商品房预售许可证，拆迁公告，拆迁范围、期限、拆迁人和拆迁单位，旧区改造项目涉及范围、相关责任部门、工程完工日期和进展情况等方面。七是公开了其它与社会公众及企业密切相关的信息方面，主要包括企业基本情况，国有企业财务管理，国有资产产权登记等方面。
（二）公开政府信息的形式。一是以互联网中区人民政府门户网站为主体，以各局（办）为服务平台，不断提升政府信息公开工作的服务效能。在区人民政府门户网站设立“政务公开”专栏等内容。用于发布有关信息，不断增强区政务政务公开的透明度。2014年区人民政府门户网站政府信息公开专栏月访问量达1千余人次。二是将区政府机要室设为全区政府公开信息集中查阅中心。
（三）公共资金使用和监督。全区所有重点建设项目，采取项目领导小组会议形式预审项目资格，提交市招标中心统一招标。中程进度每季度向市政府书面汇报，并以城中情况形式在网站上发布。 区级财政预算年初经政府常务的审议后提交，区委常委会审定，“两会”上提交区人民代表大会审议的批准，在预算执行过程中自觉接受人大的监管，重大预算调整及时提交区人大常委会审批。公开了政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况方面的信息，如区属部门单位“三公”经费支出等信息。
（四）政府机构和人事。公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人、人事任免等信息。机构调整严格由市级编制管理部门审批后，由区政府行文通知全区各部门，人事调整均由组织部门通知区政府，区政府按地方组织法的规定，提请区人大常委会任免，副职干部由政府党组会议研究行文通知全区，并在网站上发布。
三、依申请公开政府信息情况
2014年，政府信息依申请公开数为0件。其中：通过政府信息依申请公开管理系统收到申请0件。

四、政府信息公开咨询处理情况
2014年下半年度，我区共接受市民咨询467次，其中信息查阅室接待35次，咨询电话接听351次，当面咨询接待68次，网上咨询13次，本单位2014年度政府信息公开专栏访问量15534次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：下属机构政府信息公开、政府政务公开、专题专栏和便民服务。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
2014年，我区没有因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。

六、存在的主要问题和改进措施
虽然全区政府信息公开工作在诸多方面有了较大的进步，但与公众的需求还存在差距，公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等都还需要在今后工作中改进。
（一）进一步拓宽公开渠道。加快建立以区人民政府网站为龙头的政府网站群，进一步梳理、整合政府信息；加快政务服务中心标准化体系建设，规范公开政府办事服务信息；在其它公共场所采用政府公报、社区公开栏、便民手册等多种方式，为公民、法人或者其它组织获取政府信息提供便利。
（二）规范工作流程。 升级完善区人民政府信息公开目录体系；增补和完善政府信息公开涉及的标准文书样本；规范公开行为，逐级细化政府信息公开审核、发布、监督评议、问责等工作流程。
（三）完善配套制度。完善依申请公开分发、处理、反馈工作机制，依法稳妥做好依申请公开工作；建立健全政府信息发布机制，及时澄清虚假或不完整信息；制定政府信息公开考核制度，细化考核内容。
（四）加强监督检查。进一步完善监督评议机制，对各单位、部门贯彻落实《条例》的情况进行监督检查，对政府信息公开内容、便民程度以及公开的效果、群众的满意度、群众意见建议和投诉处理的落实情况等进行综合评议、考核，从而进一步推动政府信息公开工作深入开展。

城中区人民政府办公室

2015年2月27日