本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市相关文件及会议精神，由城中区政府办公室编制。《报告》主要包括：概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开收费及减免情况，政府信息行政复议、诉讼情况，存在的主要问题和下一步改进思路等六个部分。

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一、概述

2015年，我区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，紧贴区情实际，不断创新工作思路，健全信息公开工作制度。完善了《区政府信息公开工作方案》，开展了《公开指南》、《公开目录》编制等工作，修改完善了《政府信息公开审核办法》、《依申请公开办法》、《政府信息公开目录》等9项工作制度及《政府信息公开流程图》和《依申请公开流程图》，不断规范了政府信息公开内容和日常管理，突出了政府信息公开重点。同时，对各部门、各单位所产生的属于主动公开范畴的信息进行了认真清理，确保信息“应公开，尽公开”，稳步推进了全区政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息情况

2015年度，累计主动公开政府信息（含指南、目录）5013条，全文电子化率达到100%。

（一）公开政府信息情况。一是公开数量较去年明显增多。自第一次全国政府网站普查工作开展以来，各单位、各部门认真按照普查要求对网站信息进行定期更新，全年网站公开信息量4909条，是2014年政府公开信息数的13.8倍，点击率较2014年增长324%。其中，通过政务微博公开212条、通过政务微信公开577条、通过其他方式公开206条。全年受理信息咨询、举报投诉1288件，其中，信息咨询有833件，涉及城市管理、棚户区改造、供暖供电等问题；举报投诉455件，已全部办结回复，办结率为100%。

二是加强了公共服务信息公开。为提升政府公共服务水平，我们将网站公共服务栏目进行了整合，以户籍、教育、医疗等8个领域工作为重点，及时公开了政府出台的政策规章和政策解读，取得了良好效果。

三是积极回应群众关切热点问题。围绕党政中心工作和群众关注的热点问题，着力拓宽政府网站信息公开范围，开设了“互动交流”栏目，全年共收到“领导信箱”及“公众参与”版块群众来信170件（其中表扬信件1封），已全部办结并回复，回复率100 %。该栏目版块成为群众反映问题、表达诉求、咨询政策、提出意见与建议的重要渠道。四是将区政府机要室设为全区政府公开信息集中查阅中心。

领导信箱处理情况 市民投诉处理

（二）公共资金使用和监督。目前，全区所有重点建设项目，均采取项目领导小组会议形式预审项目资格，提交市招标中心统一招标。中标情况每季度向市政府进行书面汇报，并以《城中情况》形式在网站进行发布。区级财政预算年初经区政府常务会议研究后提交区委常委会审定，并在区“两会”上提交区人民代表大会审议。在预算执行过程中，自觉接受人大监管，重大预算调整及时提交区人大常委会审批。公开了政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况方面的信息。

（三）政府机构和人事。公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面信息。主要包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人、人事任免等情况。机构调整严格由市级编制管理部门审批，人事调整均严格按照相关规定和程序实施，并在网站发布。

三、依申请公开政府信息情况

2015年，政府信息依申请公开数0件，通过政府信息依申请公开管理系统收到申请0件。

四、政府公开的收费及减免情况

2015年，我区未向信息公开申请人收取任何费用。
五、政府信息公开复议、诉讼情况

2015年，我区未出现因政府信息公开申请行政复议情况。涉及行政诉讼中驳回原告行政诉讼请求1起。原告冶某某要求被告西宁市公安局向其提供2013年3月10日至15日西宁市第十三中学路口的视频监控录像资料。因该地点视频监控设备于2009年西宁市祁连路全线道路改造施工中被拆除，至今未能恢复，原告要求被告公开的该监控录像资料的信息不存在，故对原告主张由被告提供该信息的诉讼请求不予支持。

六、存在的主要问题和下一步改进思路

2015年全区政府信息工作取得了一定成绩，但与群众需求和希望还存在一定差距。公开内容的及时性、全面性和公开形式的便利性等方面需要继续加以改进，下一步，将重点从以下四个方面加以改进和完善。一是进一步拓宽公开渠道。加快建立以区人民政府网站为核心的政府网站群，进一步梳理、整合政府信息。同时，加快政务服务中心标准化体系建设，规范公开政府办事服务信息。充分发挥社区公告栏作用，通过发放便民手册、推送手机短信等方式，为群众获取政府信息提供便利。二是规范工作流程。升级完善区人民政府信息公开目录体系，增补和完善政府信息公开涉及的标准文书样本，规范公开行为，逐级细化政府信息公开审核、发布、监督评议、问责等工作流程。三是完善配套制度。完善依申请公开分发、处理、反馈工作机制，依法稳妥做好依申请公开工作，建立健全政府信息发布机制，及时澄清虚假或不完整信息，制定政府信息公开考核制度，细化考核内容。四是加强监督检查。进一步完善监督评议机制，对各部门、各单位贯彻落实《条例》情况进行监督检查，对政府信息公开内容、便民程度、群众满意度、意见建议和投诉处理落实情况等进行综合评议考核，推动政府信息公开工作深入开展。

西宁市城中区人民政府办公室

2016年2月25日