为深入推进综治中心规范化建设,着力推动“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作走深走实,努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。西宁市城中区社会治安综合治理中心积极探索新时代“枫桥经验”机制创新,推进基层治理体系和治理能力现代化向更高水平发展。


创品牌,打造综治中心规范化“高标准”。
做优平台供给,优化阵地建设,推动诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等平台功能融入,因地制宜创设综合巡回法庭,治安警务中心等功能区,为群众提供一站式多元化服务。优化服务窗口,中心设立首问接待、劳动仲裁、法律援助、12309检察服务、诉讼服务、信访接待、律师咨询窗口及心理咨询室、风险预警分析研判室等,实现群众来访“一站式接待”、矛盾纠纷“一揽子调处”、法律服务“一条龙提供”,有效提升为民服务效率,降低来访人员办事成本,提升群众满意率。
促联动,整合综治中心协同化“高效能”。
加强部门间横向联动,建立定期联席会议制度,通报矛盾纠纷化解及分析研判预警情况,推行每日一例会、每周一会商、每月一研判、每季一小结“四个一”工作机制。完善纵向联动机制,推动调解工作向基层延伸,全面建立矛盾纠纷排查、分析研判预警、处理协调工作指引,明确首问负责制,确保群众诉求有人管、有人跟;健全受理登记、审核筛选、分流转办、化解处置、反馈结案、卷宗归档等“一站式”解纷平台业务管理流程,进一步提高调解效率。同时,加强完善调解回访制度,对已调解案件定期回访,有效巩固调解成果,防止纠纷反弹。
强赋能,助力综治中心信息化“高质量”。
强化科技赋能,助力综治中心高效运行,引进法院、公安、信访、检察等专网力量,通过优化升级数据平台,强化分析预警研判,多维度、全方面为社会治理和矛盾纠纷分析研判提供坚实的数据支撑,有效应对辖区矛盾纠纷,全力构建全区纠纷调处化解一张网。同时设立“办不成事”反映窗口、调解预约及监督窗口,通过专人对接,聚焦群众办事中的难点堵点问题,全程跟踪服务,定期回访群众,及时发现并督促整改服务中存在的推诿拖沓、流程繁琐等问题,推动中心服务效能持续优化,群众办事体验显著提升。
延触角,搭建综治中心专业化“高水平”。
紧抓矛盾纠纷预防化解法治化这一核心,吸纳辖区律师等专业领域人员,引入社会力量,组建由76名行业专业人员组成的专家库,为调解工作提供法律等专业支持。广泛发动社区志愿者、退休干部等参与调解,选聘退休社区书记、退休法官、律师9人作为兼职调解员,形成多元化调解格局。动员律师深入村(社区)基层组织参与基层诉源治理及多元化矛盾纠纷预防调处化解,延伸公共法律服务触角;鼓励律师充分发挥专业优势,参与辖区劳动、新业态、金融、物业、医疗等行业性、专业性调解组织和社会化调解队伍中,提高专业领域调解服务的精准度和时效性。
法治是守护高原永续发展的基石,综治是构筑中区平安稳定的保障。下一步,城中区将持续建强综治中心这一基层治理枢纽,整合各方力量、凝聚多元智慧,将矛盾化解在基层、将风险防控在源头,以实实在在的治理成效回应群众期盼。