在“两学一做“学习教育中，城中区南川东路街道党工委按照有利于加强党的领导、有利于党员教育管理、有利于发挥党员作用、有利于促进企业和社会组织发展的原则，采取“三三制”的办法，在非公企业和社会组织中开展“两个覆盖”工作，进一步扩大了非公企业和社会组织党的组织非公和工作覆盖，提升了南川东路街道非公企业和社会组织党建水平。

抓好“三个环节”，夯实组建基础。一是搞好调查摸底。针对非公企业变动频繁，底数不清的问题。各社区（村）根据区委组织部提供的企业名单，组织工作人员，深入辖区非公有制企业进行拉网式排查，准确掌握辖区内企业状况，对未建立党组织的企业，做到经营情况、员工数量、党员数量、业主态度“四个清”，并建立非公企业台账。辖区共有非公企业195家，从业人员2238人，党员171名，已建党组织14个。同时，在未建立党组织的非公企业开展流动党员排查工作，为组建党组织创造条件。二是制定组建方案。在调查摸底的基础上，针对未建立党组织的非公企业党员情况，制定了《南川东路街道非公企业党组织组建方案》，因地制宜建立党组织。三是抓好督促指导。实行未建立党组织的非公企业组建党组织“销号制”加强督促。同时，结合组建实际，各社区（村）党组织选派了29名党性强、作风正、熟悉党务工作的党务工作者到195家非公企业担任党建工作指导员，加强对非公企业党建工作的督促和指导。

采取“三种方式”，合理建好组织。按照党组织设立条件，分三种情况组建党组织：对有3名以上正式党员的单独建党组织；对正式党员不足3人，采取“同行就近”联建方式建立党组织；对没有党员的企业，各社区（村）成立非公经济和社会组织党群工作服务中心，将没有党员的企业纳入服务中心进行管理服务。目前，已单独组建党支部4个、组建联合党支部3个、成立社区（村）非公经济和社会组织党群工作服务中心7个。

抓住“三个关键”，发挥组织作用。一是做好业主工作。由街道党工委书记亲自抓，经常深入企业听取业主对建立党组织的意见，打消业主的思想顾虑，让业主充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性，积极支持非公有制企业党建工作。二是选好支部书记。注重从党性观念强、懂经营、会管理、善于做群众工作、组织协调能力强的党员中选配党支部书记。三是强化领导责任。在向非公企业和社会组织选派党建工作指导员的同时，明确街道党工委书记为非公企业和社会组织党建工作第一责任人，各社区（村）党组织书记为直接责任人，非公企业党组织负责人为具体责任人，形成街道党工委牵头抓总，社区（村）协调配合的工作机制，不断加强对非公企业和社会组织党建工作的统筹、指导、督促，确保非公企业和社会组织党组织发挥作用。

目前，南川东路街道非公企业和社会组织共建立党组织15个，实现了“三个百分百”：符合单独建立党组织条件的非公企业100%单独建立党组织；有党员的非公企业和社会组织100%建立党组织；非公企业和社会组织党员100%纳入党组织管理。并实现了党的工作全覆盖。