基层工作千头万绪，如何让职责不“模糊”、协作不“扯皮”、基层不“背锅”是一直以来困扰基层的“老大难”问题。今年来，饮马街街道以“清单化”管理为抓手，精准制定“三张清单”，为基层履职立规矩、划边界、明路径，切实破解以往职责不清、责任泛化等难题，真正让基层干部轻装上阵干实事。

梳理“基本履职事项清单”，让“该干啥”一目了然

“以前总觉得有些工作‘大家都该管’，结果往往‘没人管’。现在清单一列，谁的责任、按啥标准干，清清楚楚！”街道干部的感慨，道出了“基本履职事项清单”的实效。

街道全面梳理法律法规、部门规章及上级文件中涉及街道的法定职责，逐项明确“依据在哪、谁来干、怎么干”，最终形成涵盖党的建设、生态环境保护、民族宗教、平安法治、民生服务、经济发展、乡村振兴、城乡建设、文化和旅游、综合政务等10类96项的清单。从党员教育管理到垃圾分类指导，从防范诈骗宣传到矛盾纠纷调解，每一项职责都有“硬依据”，杜绝了“职责模糊、多头管理”的老问题，让基层干部履职有方向、干事有遵循。

敲定“配合履职事项清单”，让“谁来帮”清晰明确

“过去一提‘属地管理’，不少活儿就‘甩’到街道，有时候我们想配合都不知道该跟谁对接。”针对以往“属地管理”泛化、部门协同不畅的问题，街道主动与上级职能部门逐项对接，梳理出需街道配合落实的事项，形成9类109项“配合履职事项清单”。清单里，“事项依据、区级部门职责、街道配合职责”被明确标注，比如在老旧小区改造中，住建部门是主责部门，街道配合做好入户走访、收集民意；在污染源普查中，生态环境部门是主责部门，街道协助做好相关知识宣传、组织辖区普查对象参与。通过清晰划分权责，既让上级部门“牵好头”，也让街道“帮到位”，避免了“多头指挥”“配合无序”的乱象，形成上下联动的工作合力。

明确“上级收回事项清单”，让“基层轻”落到实处

“基层不是‘万能筐’，不能啥责任都往里装。”为破解“责任无限大、权力有限小”的困境，从根源上杜绝“责任层层甩锅”，街道主动与上级职能部门沟通协商，将7类123项不该由基层承担或基层缺乏执法权限与专业能力的事项，移交上级部门负责。

从部分行业专项检查到各种违规资金追缴，这些以往让基层“力不从心”的工作，如今都回归职能部门主业，既让专业的人干专业的事，也让街道能集中精力抓好民生服务、社区治理等“主责主业”，真正为基层减负松绑。

如今，“三张清单”已成为饮马街街道履职的“说明书”“路线图”。通过清单化管理，基层权责更清晰、协作更顺畅、干事更有力，为提升基层治理效能打下了坚实基础。