就业是民生之本、发展之基。“十四五”时期，面对新形势、新任务、新挑战，城中区始终坚持就业优先战略，将创新作为引领发展的第一动力，在服务模式、服务体系、服务载体等方面大胆探索、锐意进取，全力推动实现更高质量和更充分就业，为经济社会平稳健康发展提供了坚实的人力资源支撑。“十四五”以来，就业领域主要发展指标超额完成，全区就业形势稳中向好，城镇新增就业超3.65万人，各类失业人员就业2.59万人，城镇登记失业率始终保持在2.5%以内，一系列沉甸甸的数据，书写了温暖人心的民生答卷。

创新服务模式，构建精准高效的供需对接新格局

数字赋能，拓宽线上线下就业渠道。主动拥抱数字化浪潮，将“互联网+”思维深度融入就业服务全过程。率先在全省打造“AI数字人直播带岗”新模式，推出“AI求职小助手”“AI创业导师”等智能化服务工具，为企业和求职者提供全天候、不间断的智能匹配与指导服务12万人次。通过“记者探岗—直播带岗—线上推岗”的全过程引才服务，将岗位“搬”上云端，以直观、立体的方式展示企业环境与岗位信息，让“屏幕前”的求职者与“车间里”的岗位实现“云端握手”。累计开展各类线上线下招聘活动138场，吸引近6000家企业提供岗位2.4万个，直播间观看量达85.32万人次。

流程优化，提升惠企利民暖心质效。深化“就业创业指导服务团”职能，常态化开展送政策、送服务、送岗位服务“进企业、进社区、进校园”活动113次，打通就业服务“神经末梢”。创新实行“企业办公日”延伸服务模式，将就业服务窗口前移至企业一线，实现政策讲解、补贴审核进厂区、进企业，为6000余家企业发放减负稳岗补贴5822.9万元、企业吸纳社保补贴211.7万元。做好重点企业用工服务，定期调度企业用工计划、缺工工种等信息，提供“点对点”用工对接服务，帮助34家重点企业解决用工3.3万人。

创新服务体系，激发重点群体就业创业新动能

精准帮扶，筑牢重点群体就业“压舱石”。针对高校毕业生，实施“1131”精准帮扶模式，提供从求职到在职的全链条服务，累计提供精准帮扶近2万次，发放求职补贴、见习补贴5013人527.88万元。针对就业困难人员，实行优先扶持和重点帮助，通过开发托底性公益性岗位、提供“一对一”援助等方式，确保“零就业家庭”动态清零。累计帮助7482名就业困难人员实现就业，其中零就业家庭成员86人，为3.56万人次发放灵活就业社保补贴2.97亿元。通过“暖心走访”“送工入企”等方式，引导农村劳动力有序外出务工转移就业3.66万人次，转移就业劳务收入超6.74亿元，用有温度的服务兜牢民生底线。大力推行“一件事一次办”“一网通办”改革，提供高频就业服务事项网上办理服务近5万人次，在全市率先开通个人档案存放地线上自助查询功能提供服务超3万人次，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实。着力构建覆盖全民、辐射全域的公共就业服务体系，累计推荐充分就业（星级）社区87个，创业型街道社区13个，全方位提升基层就业服务效能。

品牌引领，擦亮特色劳务品牌“金名片”。探索建设全市首个“零工驿站”家门口就业服务站、全省首个“24小时数智零工驿站”，建成零工小站4个，构建起集招工候工、信息推介、技能培训、权益保障等功能于一体的“1+1+N”灵活就业服务网络，不断扩大“15分钟就业服务圈”外延。线上平台累计注册企业176家，提供岗位3636个，注册求职者2285人，成功匹配灵活用工订单2.4万余单，切实发挥“小驿站”服务“大民生”效能。将劳务品牌建设作为促进就业增收的重要抓手。以“培育品牌、搭建平台、促进就业”为目标，成功将“西宁城中便民服务蓝师傅”“西宁藏毯艺匠”打造为省级劳务品牌。通过品牌化运作和规范化培育，全面提升劳务品牌的知名度和带动就业能力，让特色劳务品牌成为群众增收致富的“金名片”，累计带动就业6000余人，为乡村振兴注入强劲动力。

创新服务载体，夯实产业发展人才支撑新高地

产教融合，构建技能培训“闭环链”。打破传统培训与市场脱节的壁垒，构建“岗位对接—技能培训—实现就业”的闭环式服务链条。紧密围绕辖区产业发展方向，组织开展物业管理、家政服务等市场急需的城乡技能培训。同时，积极搭建校企合作平台，鼓励企业与技工院校合作开展新型学徒制培训，将“课堂”搬进车间，让学生毕业即上岗、上岗即胜任。累计组织城乡劳动力、企业职工等各类群体参加技能培训超2.9万人次，拨付培训补贴超1491.62万元，有效提升劳动者的就业竞争力和职业发展能力。

创业赋能，打造孵化成长“助推器”。依托城中区大学生创业孵化基地，建成集政策扶持、创新指导、孵化服务于一体的综合性“一站式”服务平台。通过选育“金种子”创业项目、提供“一对一”全过程陪跑服务、发放联动孵化资金等方式，为初创企业提供全方位支持。基地累计入驻企业160家，成功带动就业811余人。同时，充分发挥创业担保贷款“输血供氧”作用，解决创业者融资难题，为83名创业者发放贷款1991万元，积极组织开展创业创新活动64场，营造浓厚的创新创业氛围。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。回望“十四五”时期，我们以创新为笔，以实干为墨，绘就了一幅高质量发展的就业画卷。新征程上，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，持续以“创新驱动”破题、以“智慧就业”提质、以“精准帮扶”暖心、以“双创赋能”聚力，书写更高质量就业创业新篇章。