2024年,总寨镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真落实中央和省市区委法治政府建设工作部署,紧紧围绕法治建设“一规划两纲要”以及《城中区2024年法治政府建设工作要点》文件精神,扎实做好我镇2024年法治政府建设工作,推动总寨镇法治建设工作不断取得新成效,努力为在现代化新青海建设上走在前作表率提供有力法治保障、良好法律服务、优质法治环境,现将2024年法治政府建设工作报告如下。
一、加强政治引领,压实工作责任
(一)领导干部带头学法。总寨镇党委将学习贯彻习近平总书记关于法治工作的重要讲话和重要指示批示精神纳入“第一议题”,落实习近平法治思想常态化学习机制,今年组织全体机关干部在晨会中学习,指导各村(社区)开展关于习近平法治思想和《中华人民共和国反有组织犯罪法》的学习共计52余次。
(二)全面落实部署要求。总寨镇党委认真学习贯彻党的二十大精神和区委、区政府推进法治政府建设重大决策部署,及时研究解决总寨镇法治建设工作,单位主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,召开党委会议及时传达学习中央、省、市、区法治政府建设工作会议精神,及时安排部署总寨镇法治建设工作,将法治建设纳入年度工作计划,研究制定2024年法治建设工作计划,逐项推进法治建设工作,确保我镇法治建设工作落实。
(三)深入学习贯彻习近平法治思想。持续深入学习贯彻习近平法治思想,将党的二十大关于依法治国精神和习近平法治思想作为重点内容纳入党委学习计划,牢牢把握全面依法治国的政治方向、重点任务、重要保障,切实在总寨镇法治建设中贯彻落实,发挥好推进总寨镇法治建设的领导核心作用。
二、加强职能转变,推动高质量发展
(一)规范重大行政决策。严格执行《西宁市重大行政决策程序暂行条例》,对照区委、区政府年度重点工作,结合权责和工作实际,向镇机关科室征集重大行政决策事项,党委会听取了2024年重大行政决策事项情况,并研究决定相关重大事项。
(二)落实法律顾问制度。积极发挥法律顾问的作用,严格落实合法性审核,修订完善合同管理制度,对行政决策、合同等方面进行审核,有效防范行政风险,截至目前,对总寨镇村(社区)合同进行合法性审查36余次,起草合同4次,出具法律意见书7份,为重大事项、突发事件、矛盾纠纷化解等问题提供法律支持4次。
(三)持续提升法治素养。一是开展国家基本法律法规学习。制定年度会前学法计划,认真落实《城中区领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度》,以领导干部引领学的方式推进学法用法制度化、规范化。二是开展法治讲座。围绕习近平法治思想、安全生产、消防以及民法典等相关内容,采取“专题讲座+以案释法+互动问答”的形式,进行深入透彻的解读,使全体干部职工进一步加强对依法治国的新论述新要求和的深入理解。三是开展普法宣传教育。制定《总寨镇2024年普法依法治理工作要点》,开展民法典宣传月、习近平法治思想等宣传活动,落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分发挥普法宣传中的主体责任,在小区物业管理、安全生产、生态环境、网络安全、食品安全、劳动保障中对相关法律法规进行普法宣传100余次。
(四)优化法治营商环境。开展“法治体检”“送法进企业”等活动,重点宣传与民营企业发展密切相关的政策。围绕企业关心的利企惠民政策、聚焦影响营商环境的突出问题,集中解读法治化营商环境相关政策,助力辖区企业提质增效,提升企业治理法治文化水平。
(五)开展重点领域执法专项整治。强化人居环境整治问题摸排,不定期对总寨辖区生态环境重点区域巡查,对发现问题及时处理,按照边查边改、查改结合的原则,切实做到发现问题、落实整改、监督检查无缝衔接。2024年共计巡查辖区重点区域80余次,下发整改告知书50余份,复核人居环境督察点位1800余处。组织村民集中开展清理行动760余次,参与整治环境卫生的村民3200余人次,清理垃圾死角2700余处。
三、加强诉源治理,有效化解矛盾纠纷
(一)排查各类矛盾纠纷。针对特殊时期的信访维稳工作要求,在重要节点开展矛盾纠纷排查活动。在排查过程中注重倾听群众诉求、化解矛盾纠纷的方式方法,避免激化矛盾。同时镇调委会每月召开分析研判会议,对本辖区内可能发生的群体性事件做到早发现、早预防、早处置。
(二)构建安全大调解格局。建立健全人民调解组织网络,形成以司法所牵头,各村(社区)调委会为纽带的人民调解服务体系,积极践行“枫桥经验”,努力做到“小事不出村、大事不出镇”。
(三)加强法治队伍建设。充分发挥村(社区)法律顾问、“法律明白人”和村(社区)公共法律服务室作用,及时收集和反映群众法律需求,为辖区群众提供法律咨询和法律帮助,引导群众用好公共法律服务资源,带动辖区群众增强法律意识,督促指导辖区村(社区)法律顾问为我辖区群众提供法律咨询和普法服务。
(四)加强“府院联动”。会同城中区人民法院总寨法庭,以“枫桥式”平安创建为着力点,强化矛盾纠纷源头治理,在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”这一核心,构建“安居总寨”共建共治共享的社会治理新格局,助力基层社会治理。
(五)营造共建法治政府宣传氛围。充分利用“3.15”消费者权益保护日、“4.15”国家安全教育日、“12.4”宪法宣传日等时间节点,通过发放宣传手册、摆放宣传展板、开展现场咨询等方式,推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。累计开展法治宣传系列活动70余场次,线上线下法治宣传教育参与人员6万余人次,发放各类宣传册宣传品共计6万余份。