辖区各相关单位、局各专业:

为深入贯彻落实习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于防范和惩治统计造假、弄虚作假决策部署，持续保持查处统计造假、弄虚作假行为的高压态势，切实提高统计法治化水平和执法公信力，根据西宁市统计局《关于开展2023年全市“双随机、一公开”统计执法检查暨交叉互助式检查的通知》（宁统字[2023]24号）和城中区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室《关于印发城中区2023年市场监管领域“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》安排，经2023年城中区统计局党组工作会议研究，将于近期在全区开展“双随机、一公开”统计执法检查暨交叉互助式检查统计执法检查工作。现将有关事项通知如下：

一、时间安排

统计执法检查时间为2023年7月1日至2023年9月20日。

二、检查方式

（一）检查范围和比例。按西宁市统计局相关要求，根据“双随机”和三年之内不重复执法检查的原则，依托“城中区市场主体信息库及联动监管平台”，统一确定全区抽查的领域、范围和抽查比例，即2023年共抽取联网直报企业比例为各专业联网直报企业单位总数的5%进行抽取。

（二）完善更新检查企业库。建立统计抽查对象名录库和随机抽取制度，各专业要将今年新建立的一套表单位列入抽查对象名录库，同时，不得将即将退库或数据停报的企业和项目列为抽查对象。

（三）推进交叉互助式检查。按照“互助式检查，属地化管理”的原则开展交叉式检查。

三、检查内容

（一）统计法律法规的贯彻实施情况（包括统计机构设置及统计人员配置;统计原始凭证和统计台账设置及统计资料保管情况；统计工作制度建立情况）。

（二）统计制度的贯彻实施情况（包括统计报表上报时效及统计报表数据质量等）。

（三）是否存在统计数据弄虚作假、编造统计数据行为。

（四）是否存在妨碍统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权等行为。

四、检查步骤及要求

此次执法检查从2023年7月1日开始至2023年9月20日结束。分为单位抽取、统计执法检查、总结处理三个阶段。

（一）单位抽取阶段(7月1日—7月12日)按照统计双随机方式选取被查单位，并进行及时公示。

（二）执法检查阶段(7月13日－8月30日)依据《中华人民共和国统计法》开展统计执法检查。

（三）总结处理阶段（9月1日－9月20日）对今年执法监督检查情况梳理总结，形成报告，并对违反《统计法》等法律法规的单位及个人拿出处理建议，及时公示。

五、各专业重点抽查以下主要统计指标:

（一）工业：规模以上及规模以下工业企业资产总计和营业收入等。

（二）固定资产投资、房地产、建筑业:固定资产投资完成额;房地产开发投资完成额、销售面积、销售额等;建筑业总产值、签订合同额、营业收入等。

（三）批发和零售业、住宿和餐饮业:销售额、零售额、营业额等。

（四）服务业:资产总计、负债合计、营业收入、期末用工人数等。

（五）从业人员及工资总额报表:从业人员期末人数、从业人员工资总额、从业人员平均人数、从业人员平均工资。

（六）农业：农业户数及人口数、粮食作物生产情况、主要畜禽生产情况等。

六、工作要求

（一）积极推动落实。开展统计“双随机、一公开”执法检查是全区落实国家统计督察整改、学习贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的重要举措，要坚持问题导向，严格规范开展统计执法检查，坚决克服随意性和盲目性，营造依法治统的良好生态，不断提升统计数据质量，为聚力建设现代美丽幸福大西宁提供统计法治保障。

（二）落实三项制度。在执法检查中，执法检查人员必须全过程使用执法记录仪，要全程录音录像；要认真记录执法文书，确保执法检查内容要素齐全，严谨规范；检查结束后要撰写统计执法检查报告，提出初步的处理意见。

（三）坚持公正执法。统计执法人员在检查、办案过程中应坚持实事求是、依法办案、文明执法、廉洁执法，不得以任何理由收受被检查单位的财物和接受宴请，不得在案件办理过程中跑风漏气等。

（四）规范查办程序。对检查中发现的统计违法行为，要坚决查处。尤其对在统计数据上弄虚作假、编造数据的，要依法依规加大惩处力度，对于发现统计造假弄虚作假的，依法依规报告省市统计局及区纪委监委查处，不得瞒案不报，压案不查。

附件1：《城中区统计局2023年“双随机、一公开”执法检查抽中单位名单》

附件2：《城中区统计局2023年度“双随机、一公开”执法人员公示表》