为切实做好国家食品安全示范城市创建工作,不断提升中区食品安全监管水平,有效落实食品经营单位食品安全主体责任,城中区食品药品和市场监督管理局通过开展莫家街、王府井B馆负一楼、南山路鸣翠柳山庄一带三条示范街及示范门店的创建工作,整合资源优势,推动食品、餐饮行业升级发展,促进食品、餐饮行业发展水平和安全水平“双提升”。
一、高度重视,强化领导
食品安全示范街、示范店创建工作开展以来,我局将其作为一项重要工作,摆上议事日程,坚持做到“三个到位”。一是认识到位。食品安全关乎民生,关系到百姓利益,必须站在讲政治的高度,作为民生福利重要指标抓好落实。去年年底,我局将食品安全示范街、示范店创建工作上报到区委、区政府,计划打造三条管理规范、诚信经营的食品安全示范街,形成样板,典型示范。二是机构人员到位。成立了以局一把手为组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为成员的食品安全示范街创建工作领导小组。局领导高度重视创建工作,并定期召开专题会议,听取汇报,分析情况,确保创建工作有序推进。三是方案到位。示范街及示范门店创建工作实施方案区委、区政府高度重视,分别以区政府常务会、区常务委员会名义审核通过。方案明确了时间节点、工作任务和目标要求,切实做到思想统一、组织到位、部署有力、责任明确、督查有效。
二、突出重点,分类推进
(一)宣讲到位,思想推进
坚持把食品安全法规和知识以及食品安全示范街创建意义的宣传,作为一项基础工作常抓不懈,贯穿于创建活动的始终。一是讲法规,以各监管所为单位,围绕“九有一公开”,《食品安全法》等食品相关政策法规,组织开展食品经营单位从业人员食品安全培训班10余次,累计培训人员584人次。二是讲要求,召开创建工作动员会和餐饮服务食品安全业务培训会,对辖区内570家餐饮单位负责人进行约谈,对示范街66家食品经营单位及餐饮单位负责人召开食品安全示范街创建暨诚信等级星级评定启动仪式,宣传创建工作的重要意义,明确创建标准及要求,营造餐饮服务经营者积极参与创建的氛围。
(二)标准统一,整体推进
一是统一公示制度。示范街餐饮单位统一制作量化分级公示牌,实行经营许可、健康证、食品安全管理制度、量化分级、诚信经营公开承诺书、日常监督检查记录等“六公示”;食品经
营单位实行经营许可、健康证、食品安全管理制度、诚信经营公开承诺书、日常监督检查记录等“五公示”,接受公众监督。二是统一评定标准。严格按照《餐饮服务食品安全动态等级评定检查表》及《西宁市餐饮服务单位诚信等级评定标准》要求,积极推进工作餐饮服务食品安全动态等级评定及诚信星级评定工作,促进示范街42家餐饮单位的改造升级。对评定结果及时进行公布、利用电子显示屏、微信平台等宣传媒介进行广泛宣传,扩大社会影响力,督促经营者增强自律意识和充分发挥典型示范引领作用,形成以点带面的良性激励机制,切实提高经营者自律水平。
(三)创新举措,特色推进
一是创新宣传形式。为三条食品安全示范街的306名餐饮服务单位服务人员发放LED胸牌,利用餐饮服务单位人员流动性大的特点,放大创建国家食品安全城市的宣传效应;二是创新监管模式。在三条示范街率先推行“两档一承诺”监管模式,(“两档”即《食品安全信用档案》和《食品安全管理档案》,“一承诺”即餐饮服务单位及食品经营单位诚信经营承诺书),城中区食品药品和市场监督管理局统一编制餐饮服务单位及食品经营单位《食品安全信用档案》和《食品安全管理档案》目录,对其许可日常监督检查、量化分级管理、食品安全制度等记录归档;与食品经营单位负责人签订《西宁市城中区食品经营单位落实食品安全主体责任、依法诚信经营承诺书》,并在店内明显位置进行公示,要求经营单位明确并承担食品安全第一责任人职责;三是创新监管平台。以微信平台为载体,建立城中区食品安全示范街先行联盟群,方便提出问题、落实整改、交流经验,提高监管效率。

