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机构全称

西宁市城中区市场监督管理局

机构简称

城中区市场监管局

机构职能

西宁市城中区市场监督管理局贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署,以及省委和市委、区委的工作安排,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)负责市场综合监督管理。贯彻执行国家和省市市场监督管理的法律法规;组织实施质量强区、食品安全和标准化等战略;拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册工作。负责全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作;建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责组织实施市场监管综合执法工作。负责市场监管综合执法队伍建设;对市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件进行查处;查处辖区内大案要案,规范市场监管行政执法行为。

(四)负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施,组织实施公平竞争审查制度;承担有关反垄断调查及执法工作。

(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为;组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为;依法组织实施合同、拍卖行为的监督管理,管理动产抵押物登记;组织指导开展反走私相关执法工作;指导广告业的发展;监督管理广告活动;承担依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为;负责监督管理行政审批中介服务机构;组织指导消费环境建设。

(六)负责宏观质量管理。组织实施质量发展制度措施,会同有关部门组织实施工程设备质量监理制度,组织产品质量事故调查,贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作,组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作;监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉生产、进口、销售环节环境保护标准的执行情况。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设,组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全信息直报制度。承担区食品安全委员会日常工作。

(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。

(十一)负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十二)负责统一管理标准化工作。

(十三)负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(十四)负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。负责认证认可和合格评定监督管理工作。

(十五)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

(十六)负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理;贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律法规和规章。

(十七)负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度;配合有关部门实施国家基本药物制度。

(十八)负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范,监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。

(十九)依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

(二十)负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度,依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为,监督实施问题产品召回和处置制度,依职责组织指导查处其他环节的违法行为。

(二十一)负责商标管理,保护注册商标专用权和查处商标侵权行为;承担特殊标志、专用标志保护工作。

(二十二)完成区委、区政府交办的其他任务。

(二十三职能转变

1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和全区质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,创新第三方质量评价,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理办法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度,培育和发展技术先进的团体标准,对标国际提高标准整体水平,以标准化促进质量强区建设。

2.深入推进简政放权。深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体退出等制度,深化“证照分离”改革,推动“照后减证”,压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,减少行政审批事项,大幅压减工业产品生产许可证,促进优化营商环境。

3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加强反垄断、反不正当竞争统一执法。强化依据标准监管,强化风险管理,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进监管信息共享,构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

5.提高服务水平。加快整合消费投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据加强对市场主体服务,积极服务个体工商户、私营企业和办事群众,促进大众创业,万众创新。

(二十四)有关职责分工

1.与区发展改革和工业信息化局的有关职责分工。区发展改革和工业信息化局负责中介组织管理工作的综合协调。区市场监督管理局负责行政审批中介服务机构的监督管理工作。

2.与区公安分局的有关职责分工。区市场监督管理局与区公安分局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。区市场监督管理局发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请区市场监督管理局作出检验、鉴定、认定等协助的,区市场监督管理局应当予以协助。

3.与区农业农村和扶贫开发局的有关职责分工。(1)区农业农村和扶贫开发局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后,由区市场监督管理局监督管理。(2)区农业农村和扶贫开发局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。(3)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

4.与区卫生健康局的有关职责分工。区卫生健康局负责食品安全风险评估工作,会同区市场监督管理局等部门制定、实施食品、药品安全风险监测计划。区卫生健康局对通过食品、药品安全风险监测或者接到通报、举报发现食品、药品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向区市场监督管理局通报食品安全风险评估结果,对于得出不安全结论的食品,区市场监督管理局应当立即采取措施。区市场监督管理局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向区卫生健康局提出建议。

机构地址

西宁市城中区大同街18号

邮编

810000

联系方式

0971-8253278

监督电话

0971-8253278

办公时间

上午8:30-12:00,下午14:30-18:00

邮箱地址

czqsyj@163.com

网站地址

 www.xncz.gov

 

 

姓名

照片

简历

职务

工作分工

联系电话

曾永贵

 

男,1965年7月生,青海西宁人,1991年1月加入中国共产党,1987年7月参加工作,大专学历。

现任西宁市城中区市场监督管理局党组书记、局长。

局党组书记、局长

 

主持全面工作,分管法制监督室。

0971-8224168

宋晓萍

 

女,1976年4月生,陕西武功人,2003年7月加入中国共产党,2000年10月参加工作,大学学历。

现任西宁市城中区市场监督管理局党组成员、副局长。

局党组成员、副局长

负责党风廉政建设、纪检工作、意识形态工作,分管办公室、注册登记许可室、市场监督管理室,联系水井巷监督管理所、西门口监督管理所、商城监督管理所、南山路监督管理所。

0971-8212513

郭纲

 

男,1976年4月生,安徽萧县人,1998年11月加入中国共产党,1993年12月参加工作,大专学历。

现任西宁市城中区市场监督管理局党组成员、副局长。

 

局党组成员、副局长

负责工会工作,分管食品综合监督管理室、药械监督管理室、稽查室、特种设备监督管理一室、特种设备监督管理二室,联系总寨监督管理所、南川东路监督管理所、南川西路监督管理所、莫家街监督管理所。

0971-8230128

 

科室名称

科室职能

科室地址

科室负责人

公开电话

办公室

负责机关日常运转,承担会务、机要、档案、政务信息、安全保密、信访、政务公开、定点扶贫工作;负责年度目标责任考核工作;承担协调推进市场监督管理方面深化改革工作;承担机关后勤服务保障工作。

城中区大同街18号

谢永涛

0971-8253278

法制监督室

贯彻落实有关市场监督管理的地方性法规和政府规章;负责行政处罚案件的审核及听证工作,负责开展依法行政工作;承担规范性文件以及各类建设合同、合作协定草案的合法性审查工作;承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作;组织开展法治宣传教育工作;组织开展全区市场监督管理执法检查。

城中区大同街18号

李碧璐

0971-8221315

食品综合监督管理室内

承担推进全区食品安全战略政策措施的组织实施;统筹协调解决食品安全全过程监管中的重大问题;承担全区食品安全综合协调工作,推动健全食品安全跨部门协调联动机制;负责食品安全信息收集和发布工作,督促有关部门履行食品安全监督管理职责,并组织督查和考核评价。承办区食品安全委员会办公室日常工作。

城中区大同街18号

王勇

0971-6257746

药械监督管理室

负责全区医疗器械质量安全监管工作;指导实施医疗器械经营质量管理规范;分析医疗器械安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议;依法履行医疗器械监管责任;负责落实医疗器械监管法律、法规及规章;组织开展医疗器械不良事件监测,并查处违法行为;指导全区医疗器械经营及使用的检查和处罚工作;做好医疗器械突发事件应急处置工作。

城中区大同街18号

李雪

0971-8231196

特种设备监督管理一室

承担全区标准化工作。监督国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的实施,参与地方标准的制修订工作;负责组织开展标准的宣传、贯彻和推广实施工作; 开展与国际先进标准对标达标和采用国际标准相关工作,推动参与国际国内标准化活动; 承担本区计量器具的管理工作;推行法定计量单位;承担商品量、市场计量行为、计量仲裁检定和本级计量技术机构及人员监督管理工作; 负责全区特种设备安全监察工作。承担锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道等特种设备安全监察工作;负责对特种设备生产(设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测等环节进行监督检查。

城中区大同街18号

郗昕

0971-8278297

特种设备监督管理二室

承担管理电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作。承担全区质量发展工作,负责组织实施质量振兴纲要,落实质量发展政策措施,组织开展质量考核工作;统筹全区质量基础设施协同服务及应用工作;拟订推进质量强区战略、质量提升活动的政策措施并组织实施;贯彻落实产品质量安全事故强制报告制度、缺陷产品召回制度,组织实施工程设备质量监理和产品防伪工作,开展服务质量监督监测,组织质量事故调查;拟订产品质量安全监督工作制度; 指导和协调产品质量的行业、地方和专业性监督。

城中区大同街18号

郗昕

0971-8278297

市场监督管理室

承担规范、维护各类市场经营秩序工作,组织实施市场专项治理工作,开展对各类交易市场的登记及统计、分析工作,协调、推进各类市场主体的信用分类监督管理工作。组织指导开展“双随机、一公开”信用分类监管和信息公示工作。组织开展本区守合同重信用活动和企业信用评级活动。承担商标监督管理工作,保护注册商标专用权,调处商标纠纷,管理商标使用许可及商标印刷工作,组织推进商标战略,做好驰名商标、著名商标和名牌产品的推荐、保护工作,承担特殊标志、官方标志的使用管理和保护工作。依法监督管理各类广告的发布和经营活动,依法组织实施合同行政监督管理,组织实施消费类格式条款合同备案管理,查处办理上述领域相关违法行为和违法案件。依法开展价格监督检查工作,对违反价格政策、法律、法规的行为所进行的监督和检查、审理与处置。

城中区大同街18号

倪正全

0971-8250518

注册登记许可室

依法承担对公司(分公司)、合伙企业及其分支机构、个人独资企业及其分支机构、农民专业合作社、企业名称登记、非公司企业法人(营业单位)、企业集团的设立、变更、注销登记和公司股权出质登记工作。负责辖区各类市场主体注册登记信息的统计、分析,并协助做好公开工作;指导个体工商户注册登记工作。承担食品行政许可类事项的办理工作,负责许可证的审核发放工作。

西宁市市民中心

寻西宁

0971-8243879

稽查室

承担区域内执法监督检查工作,并依法查处各类违法案件和违法行为,组织实施全区性相关业务工作的综合整治活动和专项执法检查,负责案件的管理工作,协调局机关内设机构、派出机构办案工作。负责反不正当竞争、反垄断、商业贿赂等经济违法行为;组织查处违法直销和传销案件,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

城中区大同街18号

马益龙

0971-5165229

 

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