城中区发展改革和工业信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大关于全面依法治国的重大战略部署，全面落实中央、省、市、区委关于法治政府建设的系列决策部署，紧扣“八五”普法收官之年和“十五五”规划谋篇布局关键节点，坚持将法治建设贯穿于发改工信各项职能工作全过程，持续深化依法行政、强化制度执行、提升治理能力，推动法治政府建设与中心工作深度融合、协同发展，取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任链条。一是健全机制强保障。局党组将法治政府建设纳入重要议事日程，与中心工作同部署、同研究、同检查、同落实，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协作抓”的工作格局，确保法治建设有人管、有机制、有成效。年初严格遵照城中区全面依法治区委员会普法协调小组、城中区司法局《关于转发〈中共青海省委全面依法治省委员会守法普法协调小组青海省司法厅关于印发青海省2025年度普法依法治理工作要点〉的通知》（城中法委普法组〔2025〕3号）文件要求，制定《城中区发展改革和工业信息化局2025年重点时间节点普法清单》与《2025年普法工作联动清单》，为推进城中区法治政府建设提供有力支撑。二是压实责任促落实。主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，不定期主持召开专题会议研究法治工作，带头学习法律法规、听取法治工作汇报、部署重点任务。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，所有重大行政决策均履行合法性审查与集体讨论决定程序，确保权力运行全过程依法合规。同时，将法治宣传教育与依法行政要求纳入干部年度学习计划，推动形成全员学法、依法履职的良好工作氛围。三是强化能力强素养。坚持把增强全局干部职工法治意识、提升依法办事能力作为推进普法教育与依法治理的重要基础。领导班子率先垂范，带头学法用法，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《价格法》等通用法律法规，以及《粮油仓储管理办法》《粮食流通管理条例》等行业规章纳入重点学法内容。严格落实业务科室与执法人员“谁执法谁普法”责任制及国家工作人员学法用法制度，组织开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《行政强制法》等专项学习，持续更新干部职工法律知识储备，强化法纪意识，切实提升依法行政能力与服务水平，增强依法履职自觉，为高效推进改革工作筑牢能力根基。

（二）创新普法形式，增强法治宣传覆盖面和感染力。一是注重入企普法，服务市场主体发展。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制，结合项目审批、产业政策解读、信用体系建设等工作，深入辖区企业开展形式多样的法治宣传活动，重点宣传国家安全、反电信诈骗、企业发展、工业节能、信用管理以及宪法、民法典等与企业和群众生产生活密切相关的法律法规，提升企业依法经营、合规管理意识。二是深化诚信普法，助力社会信用体系建设。围绕构建诚信社会目标，向企业及群众广泛发放诚信宣传资料，讲解社会信用体系建设的重要意义，倡导树立“守信光荣、失信可耻”的价值导向，积极弘扬公正、法治、诚信、友善的社会主义核心价值观，推动形成全社会共同参与诚信建设的良好氛围。三是拓展宣传阵地，打造“线上+线下”融合模式。线上依托微信工作群，不定期推送法律条文解读、典型案例剖析、普法微视频等内容，以图文并茂、通俗易懂的方式增强普法吸引力。线下通过悬挂横幅、张贴标语、发放资料等方式，在加油站、商超等人流密集区域开展集中宣传，扩大普法覆盖面，提升群众法治获得感。

（三）聚焦主责主业，提升法治监管与服务效能。一是扎实开展专项执法检查。严格执行《城中区粮食市场管理工作实施意见（试行）》，不定期对全区13家粮食应急供应网点和城中区粮油储备中心开展巡查，针对台账不规范、未开展应急演练等问题责令限期整改并组织“回头看”，整改率达100%。组织开展粮食购销领域专项执法检查，累计检查承储企业和经销网点16家，发现问题2个，均已整改完毕。同步对辖区9家加油站（其中：中石油5家、中石化3家、社会加油站1家）开展成品油市场监管专项督导，联合市场监管、生态环境、公安、消防等部门开展“双随机、一公开”联合执法检查，发现安全隐患1处，当场责令整改，切实维护市场秩序安全稳定。二是畅通政企沟通渠道。搭建城中区营商环境要素保障问题及诉求分拨中心，打通企业诉求直达各职能部门的便捷通道，启动为企业办实事解难题的“直通车”，对收集到的民营企业诉求按职能分拨转办至各部门直接处理，切实为企业解决困难，构建“亲”“清”政商关系，营造良好的营商环境，截至目前已协调解决企业问题3起。三是信用数据赋能成效显著。扎实推进公共信用信息平台建设，统筹协调各成员单位加强信用信息归集共享，2025年累计录入社会法人、自然人及行政许可、行政处罚“双公示”等公共信用信息近30万余条，基本实现重点领域信用信息应归尽归，同时，为信用核查、惠企服务提供了数据支撑。

二、存在的问题

尽管我局在法治政府建设方面取得一定成效，但仍存在一些薄弱环节：一是普法工作的系统性、连续性有待加强，日常业务与法治宣传融合不够紧密，存在“节点热、平时冷”现象；二是普法队伍专业化水平需进一步提升，面对新形势新任务，法治素养和宣讲能力仍有提升空间；三是普法形式创新不足，宣传手段相对单一，互动性、参与感不强，影响了宣传效果的深度和广度。

三、下一步打算

一是深化普法宣传，强化企业合规意识。以“八五”普法收官之年和“九五”普法谋划为契机，持续开展“法治进企业”“政策宣贯入企”等主题宣传活动，聚焦企业关切的投资审批、产业政策、节能降耗等重点领域，开展精准化法治宣讲，增强企业依法经营、合规管理的内生动力。注重发挥行业协会、商会的桥梁纽带和自律引导作用，推动行业规范建设，倡导企业主动履行社会责任，共同营造尊法守法、诚信经营的良好社会氛围。二是优化法治服务，营造一流营商环境。坚持把法治作为优化营商环境的基石，统筹推进政策宣贯与法治教育，着力提升市场主体和社会公众的法治意识，积极构建公平公正、透明可预期的法治化营商环境。深入推动学习宣传《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《中华人民共和国反垄断法》等重大政策法规，紧密结合城中区实际，细化落实举措，通过专题培训、案例解读、政策问答等形式，精准传递监管要求，让企业清楚知晓法律“底线”、自觉不触“红线”。三是深化制度改革，提升便民惠企实效。坚持刀刃向内，积极探索“最多跑一次”改革的“发改路径”，聚焦群众和企业办事堵点难点，进一步精简审批流程、压缩办理时限、优化服务环节，为群众“解绊”、为企业“松绑”，加强部门协同联动，彻底打通便民惠企服务“最后一公里”，不断提升企业和群众的获得感、满意度。