2025年饮马街街道办事处为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，通过严格落实安全生产责任制，坚持隐患排查治理与源头预防双管齐下，积极发动群众参与，形成齐抓共管良好局面。全年通过系统性巡查与专项检查，实现安全隐患及时发现与整改闭环，确保辖区安全生产形势持续稳定向好。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，严格落实责任。

一是健全责任体系，强化制度保障与组织部署。街道以治本攻坚三年行动为抓手，以“安全生产月”活动为契机，严格落实“党政同责、‘一岗双责’”和“三管三必须”要求，逐级压实安全生产责任。完善街道安全管理制度5项，组织召开安全生产重点工作安排部署会4次、安全生产研判会4次、各类专题推进会20次，传达学习省市区安全生产会议精神4次，将区委主要领导批示要求转化为具体任务，并与重点单位签订安全生产责任书216份，实现责任链条全覆盖、工作部署闭环管理。二是深化能力建设，筑牢培训基础与应急防线。街道坚持宣教与实战并重，组织开展多形式、分层次的安全培训教育活动36场，覆盖企业负责人、安全管理员和从业人员共2400余人次；同步推行安全生产承诺制度，督促企业及场所负责人签订安全承诺书620份，推动主体责任意识从“要我安全”向“我要安全”转变。强化应急能力建设，全年组织消防、防汛等专项应急演练12次，参与人员1500人次，有效提升实战响应和协同处置能力。三是聚焦排查整治，强化风险管控与事故防控。街道坚持问题导向，持续开展重点领域常态化排查整治，突出抓好电动车、地质灾害、防汛、燃气石油液化气、自建房、烟花爆竹和消防等环节风险管控。全年累计整改隐患问题1327项，处理火灾事故4起，未造成人员伤亡，辖区安全形势总体平稳，初步形成“排查—整改—演练—提升”的闭环治理机制。

（二）强化监督检查，狠抓专项整治。

一是电动自行车专项整治。根据《饮马街街道电动自行车消防安全整治方案》，充分发挥网格化管理优势，统一部署44名网格员深入老旧小区及院落区域，重点针对私拉电线充电等行为，开展“地毯式”排查，共排查电动自行车176辆，集中停放棚9处，公共充电设施 13处。发现安全隐患35处，其中违规停放15处，飞线充电20处，现已全部整改。二是燃气、石油液化气专项整治。联合城中区燃气专班，对辖区内涉气场所开展排查整治。共排查涉气场所99户，发现问题62处当场整改49处，下发整改告知单13份，在“回头看”工作中11处已完成整改，剩余2处还未到达办理时限，街道将持续关注未完成整改问题，切实把燃气安全专项排查整治抓细抓实抓到位。三是施工工地专项排查。对辖区23处建筑工地，开展安全隐患排查整治专项检查共计25次，出动检查人员12人次，排查隐患并整改6处。同时与施工负责人沟通对接，对极端天气条件下在建工程安全管理和暂停施工要求进行再强调，切实提高工程单位思想认识，做好防范应对工作。四是消防安全专项整治排查。通过优化网格机制、整合社会资源，联合行业主管部门对辖区经营性场所安全隐患进行排查整改，组织集中行动20次，其中“敲门入户”700余家。累计清除居民小区楼道杂物1021处、制止飞线充电违法行为150余起，纠正私家车占用消防车通道行为156起，累计整改隐患 1327处，排查九小场所600余家次，整改隐患500余处，下发整改告知单26份，已完成整改20处，剩余6处未到整改期限，街道将持续做好“回头看”工作，确保有效消除经营性场所突出安全问题和重大风险隐患。五是夜间经济安全专项排查整治。为积极响应夜经济发展号召，同时坚决守牢安全底线，街道成立工作专班，对辖区大新街夜市、文庙、流动摊点等780处经营摊位进行每日巡查，共发现各类安全隐患56处，立即督促整改42处，对未能立即整改的14处隐患，均已建立台账，明确整改责任人与时限，并安排专人跟踪督办，确保形成闭环管理，彻底消除隐患；六是防汛减灾专项工作。街道党工委书记安排部署防汛减灾工作，领导干部下沉包保险点巡查。组建6支50人的应急小分队，降雨期间全员在岗待命，积极应对突发情况。组织召开分析研判安全形势会2次，开展防汛减灾四级响应流程图解读培训1次。共发放雨衣雨鞋30套、防汛沙袋300条、强光手电20把、警戒线30条、抽水泵2台、挡水板30块、铁锹32把、锥形桶55个、手摇报警器3个等。发放重点人员双向明白卡250余份、自建房明白卡67份、撤离人员明白卡5份。包保人员每2小时上门巡查一次。针对7处重点险段，共排查50余次。发送地质灾害防范避险小知识35条，悬挂横幅3条，LED屏播放视频3次，发放有奖宣传资料40余份。

（三）注重宣传教育培训，提升安全意识。

街道上下深刻汲取事故教训，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感，通过案例剖析、情景模拟、专家授课等多种形式，全方位提升街道工作人员和企业负责人的安全意识和应急处置能力，共开展安全生产及消防安全“五进”活动12场，发放宣传手册1500份，依托街道安全知识365特色工作转发安全温馨提示1098条，让“人人讲安全、个个会应急”成为行动自觉。将宣传教育融入日常检查与服务之中。在开展安全巡查时，工作人员“以查代宣”，面对面向商户负责人和从业人员讲解消防安全、用气用电等知识，提醒其克服麻痹思想，落实好主体责任。

二、工作亮点

一是为扎实推动辖区安全治理“预防战”，充分利用无人机具有灵活性高、监测范围广、实时传输数据等优点，对辖区重点区域进行快速、全面的安全检查，减少了工作盲区，提高了工作效率和精准性，降低工作人员排查隐患危险程度，现场发现并及时整改隐患问题40余个。二是街道安装4处险点监控平台，对辖区七一路469、471、473、477、481的护坡5户自建房进行24小时视频监控，完善“人防+技防”的防汛手段。三是饮马街街道帮办服务中心增设一台积水点应急排险车一辆，在应对暴雨极端天气导致大面积积水上发挥了关键作用，有效化解了街道大面积积水现象，保障了居民的正常出行和生活环境。四是街道通过多方协调筹资18万元在新民街46号打造防汛应急安置点一处，在非常时期可容纳40多人应急避险，有效缓解应急安置困境，在今年应急安置工作中发挥了积极作用。

三、存在的问题与不足

一是部分领域整改成效难以巩固，风险隐患出现反弹。突出表现在老旧小区因历史规划局限和基础设施陈旧，消防通道被占用、堵塞的现象反复出现，治理成果难以长期维持；“飞线充电”等动态性隐患回潮频率较高，长效监管机制尚待进一步完善。二是企业主体责任落实仍不到位，属地协同监管存在盲区。部分生产经营单位对安全生产重视不足，存在侥幸心理，主体责任意识淡薄，未能真正将安全措施落到实处。街道层面虽强化属地管理，但在与行业监管的协同配合上仍显不足，难以实现全过程、无死角的有效覆盖。三是重点难点问题缺乏专业支持，系统治理能力有待提升。面对部分涉及技术、资金等深层次的安全隐患，行业主管部门的现场指导频次有限，未能形成常态化支持机制。街道在处置专业性较强、整改投入较大的安全问题时，常因资源约束而显得力不从心，影响了疑难问题的根本解决。

四、下一步打算

针对当前存在的问题与不足，街道将坚持问题导向、目标导向，进一步压实责任、精准施策，全力筑牢安全生产防线。

（一）聚焦长效治理，着力破解隐患反弹难题。一是将老旧小区消防安全作为综合治理重点，积极协调争取纳入城市更新或民生实事项目，推动从基础设施上优化空间规划、增设充电设施，疏堵结合根治“通道占用”“飞线充电”等顽疾。二是探索建立“社区日常巡查+街道定期联合执法”的长效监管模式，运用“网格化+信息化”手段，对动态性隐患实行台账管理、动态清零，确保治理成果常态长效。

（二）强化协同共治，压紧压实各方责任链条。一是通过集中培训、警示约谈、公开承诺等方式，持续强化对企业主要负责人的宣传教育，增强其守法意识和主体责任意识。二是完善街道属地监管与部门专业监管的联动机制，定期开展联合检查，明确职责边界，形成信息共享、执法互助的治理合力，努力消除监管盲区，实现对企业安全生产状况的全过程监督。

（三）积极争取支持，提升复杂问题处置能力。建立重点难点问题上报与会商机制，针对超出街道职责权限或解决能力的重大安全隐患，主动、及时向相关行业主管部门报告，提请给予专业技术指导和政策资金支持。