区属各校（院），局机关各科室：

现将《城中区教育局2023年工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

西宁市城中区教育局

2023年4月10日

城中区教育局2023年工作要点

依据《西宁教育现代化2035》《西宁市城中区“十四五”教育事业发展规划》《城中区关于在现代化新青海建设上走在前作表率有关重点任务分工方案》《中共西宁市城中区委常委会2023年工作要点》及《西宁市教育局2023年工作要点》，结合城中区教育工作实际，制定本工作要点。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，是推动教育高质量发展的关键之年，做好今年教育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大精神这一主线，认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和关于青海工作的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，聚焦促进公平和提高质量两大重点任务，以构建高质量教育体系为着眼点，以深化教育综合改革为发力点，以推进教育均衡发展为切入点，推动学前教育普及普惠发展，加快义务教育优质均衡和城乡一体化发展，强管理、促均衡、提质量、保安全，持续打造基础教育核心区，全力办好人民满意的教育，为建设现代美丽幸福大西宁中央活力区作出教育新的贡献。

一、聚焦根本保证，继续实施培根铸魂工程

（一）持续推进用党的创新理论培根铸魂行动。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。常态推进党组织书记讲专题党课、党员教师讲微党课等活动，以学生手抄报、剪纸、书法、绘画、国旗下演讲等形式，广泛宣传解读党的二十大精神。深入开展党的二十大精神红领巾巡讲团宣讲、“学习党的二十大、教育在行动”等实践活动，教育引导广大干部职工和师生做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。

（二）持续推进学校基层党组织提质行动。切实提升党建引领效能，推动落实中小学校党组织领导的校长负责制，选好配强学校领导班子，指导学校修订完善学校党组织会议、校长办公会等制度，督促学校党组织履行好职责。充分发挥头雁引领效应，推进党支部书记党建、学术“双带头人”培育工程，进一步促进党支部建设质量显著提升，党支部主体作用有效发挥。加强基层党建，实施学校党建品牌领航行动，落实党支部组织生活计划制定和审核报备制度，强化“双培养”工作，开展“一参考 一督查 一整改”“三个一”行动，抓好分片专项培训展评和反馈问题整改“回头看”，常态督查学校党建，组织学校党建业务融合专项课题研究，推动党建和业务工作同频共振。持续深化“红烛先锋341”国家级党建品牌，积极探索符合新时代特征和学校特点的党建工作新模式、新方法，持续增强三支“红烛先锋”党员志愿服务队凝聚力、对外号召力、整体执行力，形成强大红色动力，实现全员、全方位、全过程育人工作格局。

（三）持续推进全面从严治党向纵深发展行动。聚焦二十届中央纪委二次全会精神，紧扣省十四届纪委第二次全体会议和市十五届纪委第三次全体会议部署，按照区十七届纪委第三次全体会议要求，强化对重点岗位、领域、工作和环节的监督管理，把政治监督贯穿教育改革发展稳定全过程各方面。牵牢主体责任这个“牛鼻子”，实行年度责任书、履职报告书和监督重点提示单、预警抄告单及纪检监察手册、监督检查通报“两书两单一册一通报”倒逼落实机制，全面压紧压实党风廉政建设责任制。提升纪检委员精准运用监督执纪“四种形态”的能力，深入整治“四风”隐形变异问题，强化师德教育，持续巩固“感恩奋进 拼搏赶超”实践成果。

（四）持续推进思政育人实效提升行动。认真贯彻落实《教育部关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见》精神，用新时代党的创新理论铸魂育人。充分发挥思政课关键作用，深入实施“时代新人铸魂工程”，着力构建“大思政”教育体系。开展思政课教师轮训，组织开展思政教师集体备课、集体教研活动。聚焦“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题和立德树人根本任务，不断深化新时代中小学校共青团和少先队建设，加强思政育人改革创新，构建“123心向党”工作格局。加强学校铸牢中华民族共同体意识教育，以增进共同性为方向，推动铸牢中华民族共同体意识教育与中小学德育和思政工作紧密结合。

二、聚焦立德树人，继续实施启智润心工程

（五）持续推进“五育并举”全面育人行动。强化德育实践，创新德育载体，形成全员、全方位、全过程参与的德育模式，全面提高学生思想道德素质。区级层面推动开展体育、美育、劳动教育试验区（实践基地）和示范学校（特色学校）创建工程，办好体育赛事、艺术展演、劳动成果展示活动。各学校深入实施学校体育固本行动，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。实施美育提升行动，推动文教结合、资源共享，坚持以美育人、以文化人，提高学生审美和人文素养。持续开展“满天星阅读”读书工程，多形式举办读书分享会、阅读沙龙，养成良好阅读习惯。严格落实教材教辅和校园读物管理制度，加强国家通用语言文字教育教学。深入开展绿色学校、节水型校园创建行动，加强“双碳”教育，构建绿色低碳教育体系。

（六）持续推进劳动教育赋能成长行动。制定《城中区“12345”劳动教育发展规划》，通过打造城中区“个、十、百、千、万”劳动教育工程和“324”劳动教育评价体系两项措施，多渠道、多方式为学生参与日常生活劳动、生产劳动和服务劳动搭建平台，激发学生参与劳动实践的积极性。通过提升“独立劳动课程、融合性劳动课程、特色劳动课程”三种劳动课程实效，发挥劳动教育树德、增智、强体、育美的综合育人价值。通过诊断调研、分析评估，因地制宜、一校一案，专项指导、主题培训，示范引领、以点带面，质量评估、辐射延伸五步行动，扎实推进全国劳动教育实验区建设推进城中区劳动教育高质量发展。

（七）持续推进教育教学质量提升行动。实施“强课提质”行动，组织开展“城中区点亮课堂”等活动，积极构建高效课堂。强化教研作用，夯实课题研究，推进“教科研评”一体化改革，“催化”教师成长与发展。实施跨学科探究式学习、项目化学习、问题解决式学习行动，重视差异化教学和个性化指导，打造互动式、探究式、启发式、体验式课堂，不断改进教育教学方法，提升教育教学质量。

（八）持续推进“双减”成果拓展巩固行动。加强作业管理，持续开展“优化作业、优化课堂”等区域教研活动，不断提高作业设计质量。优化“基本服务+拓展服务”模式，完善“一校一案”课后服务方案，用好课后服务信息化管理平台。持续强化校外培训机构日常监管和对学生家长的教育宣传引导，健全学科类隐形变异培训预防、发现、查处机制，巩固拓展“双减”成效。

三、聚焦优质均衡，继续实施固本强基工程

（九）持续推进教育供给扩容拓面行动。整体规划区域学校布局调整，加大优质教育资源供给力度，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化发展。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升建设项目，计划投资2.78亿元，重点实施春晖小学新建项目、北大街小学和观门街小学改扩建等项目，新增义务教育阶段学位2520个。接收万科时代都汇等小区配建幼儿园，促进学前教育普惠发展。深化学前教育课程和教研改革，推广“幼小科学衔接”“安吉游戏”，健全幼小科学衔接机制。

（十）持续推进基础教育提质扩优行动。以北大街、西关街等优质校为龙头，持续打造北大街小学凤临校区、西关街小学沈家寨校区，健全完善校际间、城乡间、区域间的教育联盟体制机制。打造以美育教育为特色的劳动路小学、心理健康教育为特色的水井巷小学、自然教育为特色的七一路小学等一批优质校。探索学区化管理、集团化办学有效模式，缩小城乡、校际、群体间教育差距，加快推进区域义务教育优质均衡发展。

（十一）持续推进教育数字化转型行动。扎实推进全国信息化教学实验区建设，夯实学校信息化基础设施，强化优质数字资源的创新应用，全面提升实施数字素养与技能，构建数字化课堂教学新模式，创新数字化评价技术与手段，构建线上线下融合的协同教研网络。用好国家中小学智慧教育平台，在深度融合应用的同时，鼓励教师积极参与优质课程资源的建设。积极搭建与国家智慧教育平台融合的家庭教育服务平台，有效扩大家庭教育指导服务的普及率和覆盖面。

（十二）持续推进建强教育人才队伍行动。建立师德师风建设长效机制，做好教师日常思想政治工作和意识形态工作，开展好师德传统教育与宣传，弘扬尊师重教社会风尚。深化与华东师大、青海师大、青海民大等高校合作培养人才UGS共建模式，灵活运用教育引才政策，引进优秀资源和品牌。健全完善柔性引进一批、提拔使用一批、精准培养一批、招录储备一批的人才梯队培养模式，精准开展教师培训，加速推动教师成长。推进与省外学校手拉手示范项目，提升区域综合实力和办学水平。通过开展卓越校长培养、名校长工作坊、骨干教师领航计划、年轻教师领翔计划、“青兰工程”成果展示交流等举措，创设培养名校长、铸造名师的良好环境。不断完善“县管校聘”体制机制建设，出台教师竞聘上岗、考核奖惩等措施办法，建立学校按岗聘人、合理流动的用人机制和能上能下、能进能出、富有生机活力的人员动态管理机制。

四、聚焦保障机制，继续实施成长护航工程

（十三）持续推进完善协同育人机制行动。成立城中区教育系统中小学心理健康和家庭教育讲师团，组建城中区教育系统中小学心理健康与家庭教育指导中心，健全校外教育资源补充机制。依托城中区未成年人校外心理辅导站，实施心理危机筛查和干预，推进和深化心理健康教育分类指导。加强与企事业单位、社会团体、公共文化机构、街道社区以及青少年校外活动场所等联系和合作，组织开展各种有益于中小学生身心健康的文体娱乐活动和心理素质拓展活动，拓宽心理健康教育途径。

（十四）持续推进兜牢教育公平底线行动。加强中小学生学籍管理，落实辍学失学学生劝返复学、登记与书面报告制度，依据青海教育APP平台推送数据进行控辍保学动态监测，切实做好辍学学生劝返和稳学工作，努力提高义务教育巩固率。认真落实各项学生资助政策，确保家庭困难学生应助尽助。统筹解决好进城务工随迁子女、家庭贫困儿童、留守儿童、残疾少年儿童入学和教育工作，保障特殊群体教育权益，确保适龄儿童按时接受并完成义务教育，不断增加人民群众的教育获得感和满意度。

（十五）持续推进深化教育综合改革行动。推进新时代教育评价改革落地落实，围绕“破五唯”主要目标，建立区级教育评价改革专家库，制定《城中区深化新时代教育评价改革工作评价机制》，实施好省级教育评价改革试点项目，全面落实教育评价改革探索试点任务台账式管理，继续聚焦学校评价、教师评价、学生评价，推动落实幼儿园、义务教育学校质量评价工作。制定印发《2023年城中区义务教育学校办学质量评价工作实施方案》《城中区保育质量督导评估实施方案》。推进教育督导体制机制改革，制定《城中区人民政府教育督导委员会工作规程》《城中区学校责任督学管理办法（试行）》，进一步明确责任督学工作职责、工作原则、工作程序及考核要求，切实有效发挥责任督学职能作用，推动督学工作制度化、常态化。

  （十六）持续推进维护安全稳定大局行动。严格落实意识形态相关责任制，强化教育网络舆情监测、研判、处置等流程机制。落实“乙类乙管”下校园疫情防控各项举措，提升学校卫生管理水平。健全信访处置体系，积极化解矛盾纠纷。深入开展预防校园欺凌、交通安全、毒品预防等宣传教育和防震减灾、防暴恐、消防等应急演练。积极创建平安校园、依法治校示范校，开展“学宪法、讲宪法”“青春与法同行”等系列活动。强化安全管理红线意识和底线思维，督促指导全区学校全面履行安全管理主体责任，推进学校安全网格化管理，确保全区教育系统安全和谐稳定。