为全面贯彻习近平党建思想，提升社区各项服务功能，饮马街街道党工委深入落实基层党组织政治功能和组织功能具体化实效化三年行动、基层党建筑牢堡垒夯基行动，立足“6+N”服务模式，科学选定东大街社区、上滨河路社区开展服务功能扩能提质试点，对照健全服务内容、突出全龄友好等重点任务，迭代升级党群服务阵地功能，着力构建全域覆盖、全龄友好、共建共享的基层治理服务新格局。

空间重构，推动阵地功能迭代升级

过去，东大街社区党群服务中心行政办公区域占比偏高，一楼部分空间长期闲置、功能单一，群众来办事常常“办完即走”，空间利用率不高、服务温度不足。今年以来，街道坚持“办公最小化、服务最大化”，以社区改造为中心，压缩行政办公体量，盘活闲置场地资源，通过功能复合、分时复用、市场化赋能，推动有限空间释放最大服务效能。

东大街社区立足夜市集聚、新就业群体和游客较多的区位实际，联动夜市运营企业，把一楼闲置区域改造为“Meet·大新”城市会客厅，打破传统公共空间的距离感，打造开放温情的城市会客厅，集成休憩饮水、充电补给、旅游咨询、便民小食、应急药箱、雨伞借用等服务，同步嵌入政策宣传、维权帮扶、就业咨询等功能，方便居民、游客、户外劳动者和新就业群体歇脚放松、就近办事。“以前等单只能蹲在路边，现在能进来喝口水、给手机充充电，刮风下雨也有个落脚处，像专门给我们建的‘加油站’。”一位外卖骑手的话，道出了社区改造升级为他们带来的变化。

全龄覆盖，精准织密便民惠民网络

“以前在家备考总静不下心，现在社区免费开放自习室，环境安静、离家又近，晚上还能预约延时，复习效率高多了。”东大街社区正在备考研究生的青年小张说。街道锚定居民、游客、“一老一小”、青年、新就业群体等多元需求，做到需求在哪里、服务就跟进到哪里。东大街社区聚焦双职工家庭和学生青年看护学习需求，依托党群服务中心及莫家书屋打造共享自习室，提供免费自习、图书阅览、假期托管、阅读培育等服务，灵活设置晚间和假期时段，实行预约登记、错峰使用；坚持公益优先、低偿补充，以市场化手段减轻运维压力，让服务可持续、不断档。

上滨河路社区针对多民族聚居、人口密度大的实际，把青绣非遗展示、学习作为特色项目，在大厅设置青绣非遗展示区，邀请非遗传承人、民间手艺人入驻，开展作品展示、技艺体验、公益课堂和文创展销，让居民游客愿意来、坐得住、常打卡。各类服务坚持延时错时、预约登记、自治管理，提升阵地使用效率。“没想到在家门口就能学到青绣，既能照顾家里，又能学门手艺，作品还能展示，日子更有奔头了。”前来学习青绣技艺的居民马大姐笑着说。

从“一老一小”到青年群体，从辖区居民到夜市游客，服务触角延伸到每一个需要关怀的角落。

多元参与，探索“共建共赢”伙伴机制

基层治理不能靠社区“单打独斗”，必须激发多元主体参与活力。街道坚持党建引领，探索“共建共赢”伙伴机制，转变单向资源引入模式，构建“社区搭台赋能、企事业单位出力献智、双向奔赴、互利共赢”合作格局。通过协议签约、项目认领、积分兑换规范运行，有效破解基层治理力量薄弱、资源供给不足的突出问题。

东大街社区累计吸纳8家社企伙伴，落地养老助残、便民维修、文化教育等服务34项，办结群众急难愁盼问题400余件；推行老旧楼院连片式大物业管理，将5个小区纳入统一物业托管，实现老旧小区由“失管”向“托管”转变。上滨河路社区推动“共建共赢”伙伴机制与党群阵地深度融合，创新“公益+低偿+收益反哺”运营模式，集聚各类市场、社会力量开展助老、助幼、便民帮扶服务244次，惠及群众8000余人次，建强小区党建会客厅、“四融四心”红色物业等特色阵地4处，各类阵地累计服务党员群众1000余人次，推动多元主体深度参与阵地运维、活动组织、民生服务。

从“单向引入”到“双向奔赴”，从“资源共享”到“利益共创”，“共建共赢”伙伴机制让社区治理从“独角戏”变成“大合唱”。

下一步，饮马街街道党工委将持续丰富“6+N”服务模式内涵，迭代升级“共建共赢”伙伴机制，不断优化全龄友好服务供给，固化延时错时服务举措，持续拓宽可持续运营路径，引导更多市场主体、社会组织深度参与基层服务，全力把党群服务阵地打造成群众想来、爱来、常来的家门口幸福港湾。